Laravel5.1 修改器的疑惑

问下model的修改器触发的前提是什么？我发现如果提交的表单里没有这个字段不会触发修改器，还有新增数据时会触发，修改数据时就不会触发了，怎么让修改数据时也触发修改器呢？

model里定义了修改器

    /**
    * 将提交的权限数组转为字符串
    * @param $value
    * @return string
    */
    public function setPermissionsAttribute($value){
        $this->attributes['permissions'] = implode(',', $value);
    }

添加、更新操作如下：

    /**
     * 添加模型
     * @param array $data
     * @return mixed
     */
    public function create(array $data)
    {
            $result = $this->model->create($data);
            return $result ?
                    Common::returnCode(Code::createSuccess, ['url'=>$this->returnUrl]) :
                    Common::returnCode(Code::createFailed);
    }

    /**
     * 更新模型
     * @param array  $data
     * @param        $item
     * @param string $attribute
     * @return mixed
     */
    public function update(array $data, $item, $attribute = 'id')
    {
            $result = $this->model->where($attribute, $item)->update($data);
            return $result ?
                    Common::returnCode(Code::updateSuccess, ['url'=>$this->returnUrl]) :
                    Common::returnCode(Code::updateFailed);
    }

现在是create方法会触发修改器，而update方法不会触发修改器，这是什么问题？